Pe 12 aprilie, maghiarii se vor prezenta la urne pentru cele mai importante alegeri din țară de la căderea comunismului, dar nu vor vota într-o competiție echitabilă. Premierul Viktor Orban s-a asigurat de acest lucru, înclinând puternic balanța electorală în favoarea sa, prin controlul total pe care îl exercită asupra statului și a mass-mediei, arată o analiză Politico.
Tacticile sale nu sunt însă la fel de îndrăznețe ca ale președintelui rus Vladimir Putin, care a manipulat alegerile: Orban nu interzice candidaților serioși să se prezinte la alegeri. Dar rivalii săi spun că a creat totuși un avantaj extrem de nedrept pentru partidul său, Fidesz, prin modificarea circumscripțiilor electorale, un peisaj media captiv și voturi cumpărate.
Deși institutele de sondare independente raportează de luni de zile că partidul de centru-dreapta Tisza, condus de liderul opoziției Peter Magyar, se află cu mult în fața Fidesz, va fi foarte dificil să-l învingă efectiv pe Orban în ziua alegerilor. Realitatea modului în care se desfășoară alegerile maghiare pe teren este foarte diferită de tendințele identificate în sondaje.
În cei 16 ani de când se află la putere, Orban a păstrat controlul deplin asupra regulilor care guvernează alegerile, rafinându-le pe măsură ce circumstanțele politice o cereau și natura opoziției se schimba, totul pentru a oferi partidului său un avantaj sistemic.
Acest lucru reflectă „voința sa de a câștiga cu orice preț”, a spus Zsuzsanna Szelenyi, o fostă deputată Fidesz, care s-a rupt de Orban când acesta a schimbat orientarea partidului de la liberalism la iliberalism.
Cubul Rubik al lui Orban, greu de învins
Kim Lane Scheppele, profesoară la Universitatea Princeton și expertă în alegerile din Ungaria, a adoptat o poziție mai sceptică.
„Ungaria lui Orban demonstrează cum autocrații pot truca alegerile în mod legal, folosindu-și majoritatea parlamentară pentru a modifica legea și a neutraliza orice strategie adoptată de opoziție în încercarea de a-i învinge”, a spus ea, comparând alegerile din Ungaria cu un puzzle diabolic – un cub Rubik în viața reală pe care numai creatorii acestei ghicitori complexe știu cum să-l asambleze.
„În 2022, un bloc de opoziție unificat conducea, de asemenea, în sondajele de opinie și existau mari speranțe că Orban ar putea pierde. Dar o mare parte din succesele lui Orban rezultă dintr-un sistem electoral conceput pentru a-i asigura victoria”, a adăugat Scheppele.
În timp ce activiștii din opoziție speră să rezolve de data aceasta Cubul Rubik al lui Orban și să deschidă un nou viitor pentru țară, aceștia și analiștii electorali nutresc o suspiciune chinuitoare că premierul va reuși totuși să obțină a cincea victorie electorală consecutivă.
Într-adevăr, opoziția se teme de o repetare a situației din 2014 și 2018, când Orban a obținut majorități parlamentare calificate cu mai puțin de jumătate din voturile populare, grație unui cadru electoral favorabil partidului Fidesz, turismului electoral organizat, delimitării arbitrare a circumscripțiilor electorale, sprijinului maghiarilor etnici din țările vecine și unei prese complice.
Redistribuirea circumscripțiilor electorale
După ce Orban a câștigat ultimele alegeri libere și corecte din Ungaria, în 2010, s-a apucat rapid să pună bazele victoriilor sale ulterioare. A redus dimensiunea parlamentului și a redesenat țara în 106 circumscripții uninominale care variază semnificativ ca mărime. Alte 93 de locuri sunt alocate prin reprezentare proporțională, pe baza listelor de partid.
În 2024, au avut loc noi modificări ale circumscripțiilor electorale din Budapesta. Cel mai recent raport al Oficiului pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului al Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa a subliniat îngrijorările cu privire la manipularea circumscripțiilor electorale „în favoarea partidului de la guvernare”.
Raportul a evidențiat, de asemenea, dimensiunea inegală a circumscripțiilor: „Pe baza distribuției actuale a alegătorilor, 20 dintre cele 106 circumscripții uninominale prezintă o abatere de peste 10%, cea mai mare abatere fiind de 22%.”
Guvernul ungar neagă că ar fi manipulat sistemul prin modificări ale delimitării circumscripțiilor, argumentând adesea că acestea reflectă schimbările demografice. Purtătorul de cuvânt al guvernului, Zoltan Kovacs, a calificat acuzațiile privind manipularea circumscripțiilor electorale drept „un argument fragil”.
Controlul asupra mass-mediei
Pentru mulți alegători, în special cei din circumscripțiile rurale, singurele narațiuni electorale și mesaje de campanie pe care le aud sau le văd sunt create de guvern, opoziția neavând practic nicio șansă să se facă auzită. Orban deține un control aproape total asupra mass-mediei.
Începând din 2010, statul a încetat să mai plaseze reclame în publicațiile critice, iar agenții de publicitate privați au fost avertizați să întrerupă legăturile cu publicațiile ostile partidului Fidesz, sub amenințarea reducerii contractelor cu statul.
Mass-media independentă a început să se prăbușească, întrucât se confrunta deja cu ascensiunea internetului, iar asociații de afaceri ai lui Orban au profitat de ocazie și au cumpărat publicațiile la prețuri mici.
„Dacă nu există mass-media liberă, este foarte dificil să ai, în cele din urmă, alegeri libere”, a declarat Tineke Strik, europarlamentară olandeză din partea Verzilor.
În noiembrie, Parlamentul European a publicat încă un raport care sublinia cât de aproape a ajuns Ungaria de o autocrație electorală.
„Dacă te uiți la controlul aproape total al statului asupra mass-media, este foarte dificil pentru cetățeni să audă altceva decât propaganda de stat, iar când pornești radioul sau televizorul, auzi doar o mulțime de critici la adresa UE și a Ucrainei”, mai spune Strik.
Kovacs a contestat această caracterizare. „Orice afirmație că ar exista un monopol al opiniei publice în Ungaria ar fi complet falsă. Nu a fost niciodată așa”, a declarat el pentru Politico.
Turismul electoral
Pe măsură ce se apropiau alegerile din 2022, a devenit evident că Orban urma să fie înfruntat de o alianță a partidelor de opoziție, în mare parte unită. În noiembrie 2021, el a legalizat ceea ce a fost numit „turismul electoral”, permițând maghiarilor să se înregistreze pentru a vota oriunde în țară, chiar dacă nu locuiau în circumscripția respectivă.
„Orban știe cine sunt alegătorii săi”, a declarat Scheppele pentru Politico.
„Fidesz dispune de sondaje interne foarte bune și de baze de date foarte detaliate. De fapt, este ilegal să colectezi o mulțime de date personale despre alegători, dar Fidesz face acest lucru de zeci de ani, așa că are capacitatea de a muta alegătorii în circumscripțiile în care Fidesz se teme că ar putea pierde”, a explicat ea.
Întrebată dacă a contribuit „turismul electoral” la creșterea popularității Fidesz în 2022, Scheppele a răspuns: „Au făcut imposibil să aflăm acest lucru, deoarece nu se pot obține listele istorice cu persoanele înregistrate la alegerile anterioare, care ar oferi unele indicii. Așadar, nu putem spune.”
Cetățenie pentru voturi
În căutarea de voturi înaintea alegerilor din 2014, Orban a oferit cetățenia și dreptul de vot unui număr estimat la 2 milioane de persoane de etnie maghiară care trăiesc în țările vecine. Și, de-a lungul anilor, sute de mii de persoane care trăiesc pe teritoriul care făcea parte din Ungaria înainte de Primul Război Mondial au acceptat oferta.
Acești alegători tind să fie mai în vârstă și nutresc resentimente iredentiste legate de pierderile teritoriale ale Ungariei după război. Până la aproximativ 90% dintre ei tind să voteze pentru Fidesz, care a investit sute de milioane de euro în comunitățile lor. Și cu aproape 500.000 de persoane înregistrate pentru a vota dintr-un electorat maghiar eligibil de aproximativ 8 milioane, aceștia pot face diferența.
Voturi cumpărate
Când toate cele de mai sus se dovedesc insuficiente, au existat acuzații de cumpărare directă de voturi. Fenomenul este denumit uneori „Krumpliosztas” în limba maghiară sau distribuirea cartofilor, deoarece criticii spun că, uneori, alimentele sunt literalmente împărțite în cartierele mai sărace, cum ar fi comunitățile de romi. În 2020, un parlamentar de extremă dreapta a fost amendat pentru că a aruncat un sac de cartofi pe biroul lui Orban, acuzându-l efectiv de cumpărare de voturi.
În timpul ultimelor alegeri, Coaliția „Vot Curat”, o alianță formată din patru ONG-uri maghiare, a declarat că a primit numeroase plângeri privind nereguli, printre care și faptul că unor alegători li s-au oferit 10.000 de forinți maghiari (26 de euro) în schimbul votului lor. Coaliția a precizat că au fost oferite și carne și alte bunuri ca mijloc de convingere.
Acuzațiile au reapărut și la aceste alegeri. Un documentar realizat de jurnaliști independenți, intitulat „Prețul unui vot”, a fost difuzat pe 26 martie, în care martori oculari au afirmat că Fidesz a oferit bani în schimbul voturilor.
„Vă pot spune că, dacă există abuzuri sau orice fel de fraudă în culise, toate autoritățile locale și naționale au posibilitatea de a investiga acest lucru”, a spus Kovacs. Mai mult, el i-a acuzat pe realizatorii filmului că au selectat intervievați „cu antecedente penale și afiliere politică” pentru a exprima aceste acuzații.
Editor : C.L.B.